地方公共団体等のDX事例

展開地域名: 長崎県南松浦郡新上五島町

分野:

医療

交通

地域活性化

キャッシュレス決済

スマートシティ

キーワード:

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解決すべき課題

■公共交通サービスにおいて、島内中心部から遠隔地への移動、高齢者の外出困難、路線バスへの財政支出の増加、高齢者の免許返納の増加など複雑化した課題を抱えている。高齢化の進行や生活環境の変化、住民の外出形態やニーズの変化に対応した、さらなる公共交通サービスの充実が必要。

解決の手法

■ICT を活用した持続可能なモビリティサービスを構築。公共交通利用者に対し、予約した時間に出発地（自宅等）から目的地まで運行するドア・ツー・ドアの移動と、運行ルート内に別の予約があった場合は最適なルートでの相乗り乗車を可能とする「オンデマンド型乗合タクシー」サービス、「SmartGOTO」を提供。

● モビリティサービスに加え、交通手段利用の主な目的である買い物や通院など、商業分野、医療分野との連携によるスーパーの特売情報などの外出勧奨情報配信と商店街回遊促進、デリバリーサービス（貨客混載）の提供や、オンライン診療やオンライン服薬指導および薬剤配送など、病院の予約や遠隔診療など各種サービスの機能を持った統合的なアプリケーションプラットフォームを提供。

● 2021 年 7 月 1 日に同町津和崎郷と青方、浦桑郷を結ぶ路線から実証運行を開始。実証実験は 2024 年 3 月まで実施。
(上五島町「【7月1日開始】津和崎地区(津和崎～明松) ⇔ 青方・浦桑間で『ＳｍａｒｔＧＯＴＯ』の運行が始まります」、nordot 長崎新聞「ICT活用車両「SmartGOTO」公開　7月に実証開始　新上五島」、内閣官房・内閣府総合サイト　地方創生「地域再生計画」参照。)

【SmartGOTO】：スマートフォン、タブレット端末を使用する予約型の乗り合いサービス。目的地や搭乗人数を選び、同じ方向に同乗者がいれば乗り合いが発生するという仕組み。利用者の自宅の近くで乗降可能。病院、役場、金融機関、スーパーなど青方・浦桑エリアの主要な施設で乗降可能。システムはトヨタ自動車が開発。

　・実証実験の間はタブレットは公共施設に設置、希望者には無償で貸し出しもする。
　　（SmartGOTO公式サイト「津和崎版　予約型乗り合い交通サービスSmartGOTO説明資料」、デジタル行政「トヨタ自動車が切り拓く、新しいモビリティサービス – 新上五島町・トヨタ自動車「Smart GOTO」ー前編ー［インタビュー］」、長崎新聞「わがまち回顧2021　上五島支局　ICT交通システム実験」参照。）

　・利用方法：サイトから会員登録をし、アカウントを作成。出発地と行先を指定して予約。乗車時には、利用サイト内の QRコードをかざして乗車。

　・1 回乗車金額：乗車距離に応じて料金が発生。バス料金と同程度の料金でご乗車が可能。

　・1ヶ月定額乗車券・各種割引：通学・通勤で便利な 1 ヶ月定額乗車券などがある。高齢者や障がい者を対象とした補助や割引制度もある。

　・完全キャッシュレス化： 1ヶ月分のご利用料金まとめて翌月に請求。利用者はクレジットカード、銀行口座振替で支払い。

解決における工夫点

・本事業の軸である「オンデマンド型乗合タクシー」の予約について、主な利用者は高齢者であるにも関わらず、アプリケーションプラットフォーム（タブレット又はスマートフォン）からのみとした。対策として、各地区説明会の複数回実施や運営事業所におけるサポート、専用タブレットのタッチ感度調節や音声ガイド追加などのユーザーインターフェースの改良などに取り組んだ。

・利用者情報に QRコードを用いることで、予約時と乗降時における利用者照合の簡潔化を可能にした。

事例による成果

● 島内中心部から遠隔地への移動について、路線バスだと遠方であればあるほど便数が少なく、タクシーだと料金が高いが、「オンデマンド型乗合タクシー」により利用者が使いたい時に使え、料金も路線バス以下に抑えることで、利用者の金銭負担と利便性が向上した。

● 歩行に支障がある高齢者等にとっては、自宅や目的地からバス停までの移動が外出を困難にしているケースもあったが、出発地から目的地まで運行するドア・ツー・ドアのサービス提供により、外出の負担軽減が図られた。

● 人口減少により路線バスの利用者数減少の中、公共交通維持のための財政負担が年々増加しているが、本事業により交通需要に対する適切なサービス提供が可能となり効率性が向上した。

● プラットフォームに「まちニュース」として町内での催しやスーパーの特売情報を掲載することで、外出を勧奨し高齢者等の情報格差を軽減できた。

【各利用者数（令和 3 年度分（令和 3 年 7 月～令和 4 年 3 月））】

・オンデマンド交通利用回数 4,178 回

・オンデマンド交通利用者数 4,489 人

・アプリユーザー登録者数 583 人

【今後の展望】

・オンデマンド交通対象地区の拡大や買い物支援（利用できる店舗・商品）の拡充、医療分野との連携、高齢者見守り機能の追加など、より充実した統合的なプラットフォームを開発する。

・また、新交通システムの運用実績及び収集したデータ分析の結果や協議会での検証など、これまでの取り組みを踏まえ、地域住民及び関係団体や事業者等との連携により、自立できる運営体制を構築する。

事例の継続性

継続運用中

事例の運用期間

2021 年 7 月～継続運用中

参考資料

本事例は、「2022年度夏のDigi田甲子園　長崎県の取り組み」を中心として、以下の資料を参照して編集しています。
※ 以下の資料の参照先は、調査時点でのものです。参照先の構成によっては、リンク切れとなっている場合があります。あらかじめご承知おきください。

■デジタル田園都市国家構想 DIGIDEN

●2022年度夏のDigi田甲子園

・長崎県の取り組み
https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/digitaldenen/archives/koushien/chiiki/nagasaki.html

●デジ田メニューブック

・モビリティサービスを軸とした次世代型生活モデル形成事業（SmartGOTO事業）
https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/digitaldenen/menubook/2022_summer/0142.html

■政府インターネットテレビ

・長崎県南松浦郡新上五島町｜モビリティサービスを軸とした次世代型生活モデル形成事業（SmartGOTO事業）｜夏のDigi田甲子園
https://nettv.gov-online.go.jp/prg/prg24788.html

■内閣官房・内閣府総合サイト　地方創生

・地域再生計画
https://www.chisou.go.jp/tiiki/tiikisaisei/dai59nintei/plan/a625.pdf

■上五島町
https://official.shinkamigoto.net/

・１０月１日から若松島地区（若松島全区域）⇔青方・浦桑間でも『ＳｍａｒｔＧＯＴＯ』の運行が始まります。　令和3年10月01日
https://official.shinkamigoto.net/goto_kurashi_full.php?eid=05093&r=1&wcid=i00005x3

　ーSmartGOTO　スマートフォン用予約アドレス
https://smart-goto.jp/42411/

・SmartGOTOモビリティパークイベントが開催されました。令和3年12月27日 (月)
https://official.shinkamigoto.net/goto_kurashi_full.php?eid=05242&r=1&wcid=i00005x3

・【7月1日開始】津和崎地区(津和崎～明松) ⇔ 青方・浦桑間で『ＳｍａｒｔＧＯＴＯ』の運行が始まります　令和3年07月01日 (木)
https://official.shinkamigoto.net/goto_kurashi_full.php?eid=05003&r=1&wcid=

・新上五島町 - Press Release - ＳｍａｒｔＧＯＴＯ　スマートゴートゥ実証実験車両のお披露目について　令和３年６月１６日発信
https://official.shinkamigoto.net/cmd/dlfile.php?entryname=benri&entryid=05003&fileid=00000016&/%A5%D7%A5%EC%A5%B9%A5%EA%A5%EA%A1%BC%A5%B9%A1%CASmartGOTO%BC%C2%BE%DA%BC%C2%B8%B3%BC%D6%CE%BE%A4%CE%A4%AA%C8%E4%CF%AA%CC%DC%A1%CB.pdf&disp=inline

・「ＳｍａｒｔＧＯＴＯ(スマート　ゴートゥ)実証実験」に関する連携について　令和3年02月09日 (火)
https://official.shinkamigoto.net/goto_kurashi_full.php?eid=04806&r=1&wcid=i00005x3

・新上五島町 - Press Release - 「ＳｍａｒｔＧＯＴＯ(スマート　ゴートゥ)実証実験」に関する連携について　令和 3 年 2 月 9 日発信
https://official.shinkamigoto.net/cmd/dlfile.php?entryname=benri&entryid=04806&fileid=00000016&/20210205_%A1%D6SmartGOTO%BC%C2%BE%DA%BC%C2%B8%B3%A1%D7%A5%D7%A5%EC%A5%B9%A5%EA%A5%EA%A1%BC%A5%B9%A1%CA%BD%A4%C0%B5%B8%E5%A1%CB.pdf&disp=inline

■SmartGOTO
https://www.con-ne.net/guide/

・津和崎版　予約型乗り合い交通サービスSmartGOTO説明資料
https://www.con-ne.net/pdf/service_tsuwazaki.pdf

■デジタル行政

・トヨタ自動車が切り拓く、新しいモビリティサービス – 新上五島町・トヨタ自動車「Smart GOTO」ー前編ー［インタビュー］
https://www.digital-gyosei.com/post/2022-06-30-interview-shinkamigoto-maas1/

・地域が一体となりMaaSモデルを確立させる – 新上五島町・トヨタ自動車「Smart GOTO」ー後編ー［インタビュー］
https://www.digital-gyosei.com/post/2022-06-30-interview-shinkamigoto-maas2/

■長崎新聞

・わがまち回顧2021　上五島支局　ICT交通システム実験　2021年12月25日　
https://www.nagasaki-np.co.jp/kijis/?kijiid=847293433327599616

■nordot

●長崎新聞

・わがまち回顧2021　上五島支局　ICT交通システム実験　2021/12/25
https://nordot.app/847293433327599616?c=174761113988793844

・ICT活用車両「SmartGOTO」公開　7月に実証開始　新上五島　2021/06/21
https://nordot.app/779717532614230016

事例に関する問い合わせ先

新上五島町総合政策課
Tel: 0959-53-1111
E-mail: seisaku@town.shinkamigoto.nagasaki.jp

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