展開地域名: 山梨県
解決すべき課題
■富士川クラフトパークは峡南地域の伝統工芸の振興と情報発信をテーマとし、山梨県南巨摩郡身延町に位置する県営都市公園。日本庭園、ドッグラン、バーベキュー場やカヌー場、バラ園などがある自然豊かな公園。（山梨県「山梨県の都市公園」参照。）
本園の施設の魅力向上と利用者拡大のために、来訪者がどのような事象に影響を受け、どのような意向を持って訪れたかを把握すること。
（ヤフー・データソリューション「EBPMで進めるこれからの県政。都市公園の来訪者数の予測モデルを構築、都市公園の運営に活用」参照。）
解決の手法
■ 県では行政における EBPM（エビデンス・ベースト・ポリシー・メイキング/証拠に基づく政策立案）推進の一環として、ビッグデータ分析ツールを導入して、新しい県行政の構築を目指している。そのビッグデータ分析ツールを活用し、都市公園の来訪者数予測モデル構築と運営に活用した。
来訪者数の予測モデル構築にあたっては、以下 4 つのプロセスで推進した:
❶ 人流データの基本集計を行い、来訪者数と来訪属性の月毎の傾向を把握
❷ 来訪者数に影響しそうなデータと来訪者数をクロス集計し、影響要因を特定
❸ クロス集計結果を踏まえ、来訪者数の予測モデルを構築
❹ 来訪者のネット検索データから、興味関心事を把握し、施設PRなどに活かせるかを検証
● 当プロジェクトを推進するにあたって、来訪者数の増減に影響する要因や来訪者の興味・関心事を把握するために、ビッグデータ分析ツールはヤフー・データソリューションが提供する「DS.INSIGHT」を導入。同ツールはヤフーの保有する検索情報 (DS.INSIGHT People) や位置情報 (DS.INSIGHT Place) などが利活用できるデスクリサーチツール。
・❶ の人流データの基本集計ではDS.INSIGHT Placeを活用し「富士川クラフトパーク」全体をカバーするようにカスタムエリアを設定し、来訪者の人数、属性を把握した。
・❷ のクロス集計のプロセスでは、来訪者数に影響すると思われる事象として、天候や季節、近隣施設の来訪者数、公園でのイベント実績などの既存の統計データを活用。
解決における工夫点
・気象や時節やイベントの開催実績やバラの開花時期などが来訪要因になるのではという仮説から、既存のデータとビッグデータを組み合わせ、統計分析により影響要因を特定した上で予測結果を導き出した。
・合わせて、検索データを通じて、人々の興味関心に着目し、来訪者になりやすい人を分析した。今後、取り組む施策の検討に役立てられた。
（ヤフー・データソリューション「EBPMで進めるこれからの県政。都市公園の来訪者数の予測モデルを構築、都市公園の運営に活用」より。）
事例による成果
❶ 人流データの基本集計より「富士川クラフトパーク」への来訪者について以下把握できた。
・来訪者数は、月に 5,000 人~ 14,000 人程度。
・休日の県外来訪者は、全体の約 30 % に上り、その大半は静岡県からなこと。
・来訪者は男性が多く、年代は 40 歳代以上の中高年齢層が多い。
❷ クロス集計から、来訪者数への影響度合いは、プラス要因として「周辺施設の来訪者数」「休日」「春」「バラの開花期」「開催イベント数」の順であり、マイナス要因としては「雨・雪」「コロナウイルス感染者数」「緊急事態宣言」の順に大きいことが分かった。
事業者側でコントロール可能な要因は、「イベントの開催」が挙げられた。「バラの開花期」に来訪者が増加する傾向であることから「バラ」をテーマにした取り組みも来訪者の増加に寄与する可能性があるなど、来訪者増に影響するということが分かった。
【今後の展望】
ビッグデータだけではなく既存の統計と組み合わせて深い分析をすると、新たな発見やさまざまな統計分析がしやすくなる。景観づくり推進室では、インスタグラムの運営など、インフラの魅力を発信する施策を進めている。DS.INSIGHT で施設への来訪者数や関心ごとを把握して、社会資本の役割や、関連する取り組みなどを情報発信し、多くの方々に興味を持っていただき、担い手確保や観光振興にもつなげたい。
（ヤフー・データソリューション「EBPMで進めるこれからの県政。都市公園の来訪者数の予測モデルを構築、都市公園の運営に活用」より。）
事例の継続性
不明
参考資料
本事例は、「デジタル行政 山梨県の推進するEBPMの一環として。 ヤフーのビッグデータ活用による都市公園運営の取り組み」を中心として、以下の資料を参照して編集しています。
※ 以下の資料の参照先は、調査時点でのものです。参照先の構成によっては、リンク切れとなっている場合があります。あらかじめご承知おきください。
■デジタル行政
・山梨県の推進するEBPMの一環として。 ヤフーのビッグデータ活用による都市公園運営の取り組み
https://www.digital-gyosei.com/post/2022-08-00-interview-yamanashi-yahoo/
■ヤフー・データソリューション
・EBPMで進めるこれからの県政。都市公園の来訪者数の予測モデルを構築、都市公園の運営に活用
https://ds.yahoo.co.jp/case/yamanashipref.html
・DS.INSIGHT
https://ds.yahoo.co.jp/service/insight/
■山梨県
・資料4 中部横断自動車道の開通及び道の駅ネットワークによる地域への影響
https://www.pref.yamanashi.jp/kousokudouro/chuubuoudan/documents/siryou04.pdf
・山梨県の広報誌 ふれあい Vol.74 2022 Autumn
https://www.pref.yamanashi.jp/koucho/fureai/documents/fureai74.pdf
・山梨県の都市公園
https://www.pref.yamanashi.jp/toshikei/78998721964.html
・【募集中】秋季講演会を開催します！「ヤフービッグデータに見るウィズコロナ時代のデータ活用」2020年10月16日
https://www.pref.yamanashi.jp/shinchaku/dx/3210/kouen.html
・峡南建設事務所 都市計画・建築課 2020年4月14日更新
https://www.pref.yamanashi.jp/kn-kensetsu/58101577242.html
・山梨県デジタルトランスフォーメーション推進計画～ 官民データ活用基本法第９条に基づく官民データ活用推進計画 ～令和３年３月
https://www.pref.yamanashi.jp/dx/dx/documents/dxplan_honbun.pdf
～ 官民データ活用基本法第９条に基づく
官民データ活用推進計画 ～
■山梨県富士川クラフトパーク
https://www.kirienomori.jp/
・道の駅みのぶ 富士川観光センター
https://www.kirienomori.jp/facility/38/
・景観づくり推進室
https://www.pref.yamanashi.jp/kendosui/
■PR TIMES
・山梨県がYahoo! JAPANが提供するビッグデータ分析ツール「DS.INSIGHT」を導入〜都市公園の来訪者増加を目指し、既存の統計データと組み合わせて、来訪者の属性や関心、来訪者数の増減要因などを可視化。公園でのイベント実施やプロモーションへの活用も 〜 ヤフー株式会社 2022年7月6日
https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000044.000081771.html
事例に関する問い合わせ先
山梨県県土整備部 峡南建設事務所都市計画・建築課
Tel：055（240）4123
お問い合わせフォーム：https://www.pref.yamanashi.jp/cgi-bin/faq/form.cgi
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