展開地域名: 岩手県北上市
解決すべき課題
■児童発達支援施設の現場の負担は増しており、新型コロナウイルス感染症の影響も受け、さらに現場の業務負担が増えていた。負担を軽減して利用者支援向上につなげることが大きな課題。
（PR TIMES「保育総合ICTサービス「ルクミー」が岩手県北上市へ導入決定 保育業務のICTを促進することにより、保育の質の向上を目指す ユニファ」、ITmediaビジネスOnline「保育園をDXで 「冷蔵庫に紙を貼らないで」 岩手・北上市の“常識”を変えるプロジェクト」参照。）
● 保育者の業務は、子ども達の登降園管理やお昼寝時の見守り、保育日誌や保育計画の作成、保護者や自治体へ提出する書類作成、保育者のシフト管理まで、非常に多岐にわたる。
● 加えて、保育者が作成しなければならない書類の多さや保育の周辺業務、補助業務でのICT化が進んでいないことが、保育者が多忙である要因と指摘される。
(UniFa「2022年07月27日 保育総合ICTサービス「ルクミー」が岩手県北上市へ導入決定 保育業務のICTを促進することにより、保育の質の向上を目指す」より。)
解決の手法
■北上市は令和 3 年 6 月に民間から DX専門人材を DX推進リーダーとして任用。公立保育園 6 か所と市の療育センター（児童発達支援施設）での業務改革プロジェクト「保育園DX」を最初の具体的案件として計画・実行。
● 保育園システムを令和 4 年 3 月から計画。令和 4 年 8 月からユニファ ㈱ が提供する保育施設向け総合ICTサービス「ルクミー®」を順次導入。保護者が自分のスマートフォンに専用アプリをインストールし、職員はタブレットの専用アプリと業務用PC の Web画面から、登降園の登録データや現場で入力する情報や写真などのデジタルデータを使って、保護者と保育士の連絡や情報管理を行う。
（岩手県北上市「北上市 保育園DXの取組み」、ITmediaビジネスOnline「保育園をDXで 「冷蔵庫に紙を貼らないで」 岩手・北上市の“常識”を変えるプロジェクト」、UniFa「2022年07月27日 保育総合ICTサービス「ルクミー」が岩手県北上市へ導入決定 保育業務のICTを促進することにより、保育の質の向上を目指す」参照。）
●「ルクミー®」のサービスと機能：
❶ 記録・確認業務の負担軽減
・ルクミークラスボード：
クラス運営に必要なさまざまな情報を一元管理できるサービス。連絡帳と登降園と連携することで、体温・睡眠・食事・排便などの記録、お迎え予定などが記録される。
・ルクミー連絡帳：
保育施設と保護者の連絡をスムーズにするツールサービス。体温や食事などの記録はクラスボードから自動で転記する。
・ルクミーおたより：
保育施設からのおたより・お知らせを保護者へ確実にスピーディに一斉送信できるサービス。
・ルクミー園児メモリー：
園児の基本情報や成長記録、発達記録などを一元管理できるサービス。
❷ 写真を使った保育の振り返り
・ルクミーフォト:
専用アプリで撮影すると、写真のアップロードやクラス分け、販売、決済、プリントまで自動化される写真販売サービス。
・ルクミードキュメンテーション:
ルクミーフォトと連携し、保育の振り返りを手間なく行えるサービス。
❸ 園・施設の運営支援
・ルクミー登降園:
園児の登降園時間を記録・管理するサービス。
(UniFa「2022年07月27日 保育総合ICTサービス「ルクミー」が岩手県北上市へ導入決定 保育業務のICTを促進することにより、保育の質の向上を目指す」より。)
解決における工夫点
・ 導入前から延長先生や現場にデジタル化のメリットを体感できるように、導入前の保護者の同意手続きを紙でなく、QRコードを配布して Web のフォームから処理仕組みを取り入れ、プロジェクトに対する敷居を下げることに成功した。
・保育園DX として持続可能な活動にするために、 DX推進リーダーが導入検討時から全円を訪問し、現場の職員の現状認識や問題意識を聞き出して一体感を醸成した。
導入決定後は ICT化に伴う急激な業務変更に伴う現場の混乱を想定し、各園の担当者と DX推進リーダー、子育て支援担当部門でチャットグループを作り、何でも質問できるデジタルコミュニティの場を形成し、運用開始後の現在も活発に業務改善の相談が行われている。
（岩手県北上市「北上市 保育園DXの取組み」より。）
事例による成果
● デジタル化により職員と保護者の両者の業務/作業負担を軽減。
● 登降園台帳への記入や園からのお便りを手書きからデジタル化で非接触にすることで感染症対策も実現。
● ただし、システムはあくまでも手段であって、プロジェクト支援体制や現場の意識変革を促す活動を経て、期待以上に北上市レベルでの効果を発揮している。
（岩手県北上市「北上市 保育園DXの取組み」参照。）
【直接的効果】
・システム導入で実現した機能を前提にした運用で、保護者と保育園の双方で時間的、心理的な負担が大幅に削減。
・朝の欠席連絡で電話が不要になったことで、保護者は早朝から架電や話し中で待つ必要はなくなり、職員は欠席連絡を受けるために朝電話当番が不要になり、クラス担任への連絡業務も無くなった。
・ 保育記録の新たな手段として、タブレットで撮影した写真をお便りや記録用に使うことが可能になり、保育の質的向上と保護者目線でも日々の活動を写真で確認する等の満足度向上に繋がっている（保護者からは「欠席連絡がスマホでできる点、紙を探さずにスマホで通知を探せる点が本当に便利」との感想をいただいている）。
・ 園や市から保護者にクラス単位や一斉通知ができ、保護者が確認ボタンを押すことで未確認者が特的できる基盤を使って、急を要する連絡や重要な通知を行う手段になった。
【間接的効果】
・職員に「紙・電話からデジタルへ」という意識変革をもたらし、大量の印刷や紙での配布をデジタルデータでの配布に次々に移行している。具体的に7園合計で数千枚月の紙とコピー作業が削減された。
・導入後から、保育士の意識改革が起き、「今まで解決できなかった困りごとが解決できるかも」と考えるように変革した。紙で行っていた保護者アンケートや土曜保育の確認などの既存業務を「これ紙をやめることできませんか？」と現場がDX推進リーダーに改善相談を持ち込み、他部門の協力を得ながら解決しはじめている。
（岩手県北上市「北上市 保育園DXの取組み」、岩手県「県内のDX事例集」参照。）
● 本取り組みは、「いわてデジタルトランスフォーメーション大賞2022」（岩手県主催）で大賞を受賞（2022 年 12 月）
（岩手県「いわてデジタルトランスフォーメーション大賞2022」参照。）
【いわてデジタルトランスフォーメーション大賞】：
岩手県内の企業、各種団体等のデジタルトランスフォーメーションにつながる取組事例を広く募集し、優良事例を表彰するとともに、その事例を広く紹介することによりデジタル化に関する取組の更なる普及を図るため、いわてデジタルトランスフォーメーション推進連携会議（会長：岩手県知事）が2022年度に創設したもの（岩手県北上市「当市の「保育園DX」の取組みが「いわてデジタルトランスフォーメーション大賞」を受賞しました」参照）。
事例が与えた影響
・市の他部門にペーパーレス推進などの模範として影響を及ぼし始めており、保育園DX の取組が北上市の自治体変革に対して明らかにさざ波を起こしている。（岩手県「県内のDX事例集」より。）
事例の継続性
継続運用中
事例の運用期間
令和 4 年 8 月～継続運用中
参考資料
本事例は、「岩手県 いわてデジタルトランスフォーメーション大賞2022」を中心として、以下の資料を参照して編集しています。
※ 以下の資料の参照先は、調査時点でのものです。参照先の構成によっては、リンク切れとなっている場合があります。あらかじめご承知おきください。
■岩手県
・いわてデジタルトランスフォーメーション大賞2022 更新日 令和5年1月26日
https://www.pref.iwate.jp/kensei/seisaku/jouhouka/1053777/1055840/1061012.html
・県内のDX事例集 更新日 令和5年1月26日
https://www.pref.iwate.jp/kensei/seisaku/jouhouka/1053777/1055763/index.html
■岩手県北上市
・当市の「保育園DX」の取組みが「いわてデジタルトランスフォーメーション大賞」を受賞しました 更新日：2022年12月28日
https://www.city.kitakami.iwate.jp/life/soshikikarasagasu/toshipromotionka/jouhouseisakusuishinshitsu/1_1/24185.html
・北上市 保育園DXの取組み
https://www.city.kitakami.iwate.jp/material/files/group/4/kitakamisihoikuen_dx.pdf
■UniFa
・2022年07月27日 保育総合ICTサービス「ルクミー」が岩手県北上市へ導入決定 保育業務のICTを促進することにより、保育の質の向上を目指す
https://unifa-e.com/news/release/entry-404.html
■ルクミー
https://lookmee.jp/
・ルクミーを活用した岩手県北上市の「保育園DX」の取り組みが「いわてデジタルトランスフォーメーション大賞」を受賞 2023年01月12日
https://lookmee.jp/news/media/entry-442.html
・保育園DXから始まる10年20年先のまちづくり～未来会議セッションより～
https://lookmee.jp/case/detail_38.html
■デジタル行政
・北上市、「保育園DX」の取組みが「いわてデジタルトランスフォーメーション大賞」を受賞 2023.1.10
https://www.digital-gyosei.com/post/news-kitakami-hoikudx/
■ITmediaビジネスOnline
・保育園をDXで 「冷蔵庫に紙を貼らないで」 岩手・北上市の“常識”を変えるプロジェクト 2023年01月23日
https://www.itmedia.co.jp/business/articles/2301/23/news014.html
https://www.itmedia.co.jp/business/articles/2301/23/news014_2.html
https://www.itmedia.co.jp/business/articles/2301/23/news014_3.html
https://www.itmedia.co.jp/business/articles/2301/23/news014_4.html
https://www.itmedia.co.jp/business/articles/2301/23/news014_5.html
■PR TIMES
・保育総合ICTサービス「ルクミー」が岩手県北上市へ導入決定 保育業務のICTを促進することにより、保育の質の向上を目指す ユニファ 2022年7月27日
https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000063.000031858.html
■岩手日日新聞
・北上市大賞に輝く 保育園の業務負担軽減 いわてDX 2022年12月25日
https://www.iwanichi.co.jp/2022/12/25/9349624/
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